1718 yılında Avusturya ile imzalanan Pasarofça anlaşmasıyla başlayan ve 1730'da Patrona Halil isyanı ile biten Lale Devri'ni daha iyi anlayabilmek için biraz gerilere gitmek gereklidir. Bu kısa gözden geçirme Lale Devri'nin oluşmasından önceki siyasal , ekonomik ve sosyal ortamı anlamakta yararlı olabilir.
II.Süleyman (1642 – 1691) 22 Haziran 1691'de ölünce onun yerine Sultan İbrahim'in (1615 -1648) üçüncü oğlu II.Ahmet (1643 -1695) geçti. Bu sırada sadrazam Fazıl Mustafa Paşa ikinci Avusturya seferine çıkıyordu.Sadrazam Belgrad'dan çıkarak Tuna'yı aşmak Tatarlar gelmeden önce düşmanı Petervaradin'de şaşırtmak istiyordu. Ancak pusuya düşürüldü. Karlofça'nın 26 km. Güneydoğusunda Salankamen'de 20 Ağustos 1691'de ordusu bozguna uğratıldı, kendisi de alnından vurularak öldü.
1689 ve 1691 arasında sadrazamlık yapan Fazıl Mustafa Paşa (1637 – 19.8.1691) Arnavut kökenli Köprülü ailesinden geliyordu. Babası Köprülü Mehmet Paşa , büyük kardeşi Köprülü Fazıl Ahmet Paşa ve iki kayınbiraderi Kara Mustafa Paşa ve Abaza Siyavuş Paşa daha önce sadrazamlık yapmıştı. 25 Ekim 1689'da göreve getirilen Fazıl Mustafa Paşa, hükümet ve ordunun kilit noktalarına derhal dürüst ve yetenekli kişileri yerleştirmiş, bütçeyi denkleştirmeye çalışmış, görevini yapmayan 30.000 yeniçeriyi askerlikten çıkarmış, eski dönemde yasa dışı servet edinmişleri idam ettirmiş, mallarına el koymuştu.
O dönemde, eyaletlerdeki Beylerbeyi'lerinin yerlerini değiştirmiş, vergi artışı yaratmış, gerçek değerinde sikke bastırmış ve fiat denetimleri uygulamıştı. Doğu'daki Türk ve Kürt aşiretlerin Edirne'de toplanan kuvvetlere katılmaları için özendirici öneriler getirmişti. Gönderilen birliklerin disiplinli olmasını sağlamıştı.
Edirne'deOsmanlı ordusu toplanırken Habsburg işgalindeki Slav topraklarında Katolik papazların sertliği ve baskısı halkı bezdirmişti. Padişaha Sırbistan, Eflak ve özellikle Erdel'den kendilerini dini ve siyasi özgürlüğe kavuşturması için yardım istekleri geliyordu. Osmanlı vasal devleti Yukarı Macaristan'ın prensi Tökeli İmre (25.9.1657 – 13.9.1705 İzmit) Habsburglara karşı direnişin bir kez daha başına geçti.
